{"id":5098,"date":"2005-03-15T12:52:58","date_gmt":"2005-03-15T12:52:58","guid":{"rendered":"\/?p=5098"},"modified":"2016-09-09T08:50:18","modified_gmt":"2016-09-09T08:50:18","slug":"eglise-et-etat-realites-actuelles-de-la-loi-1905","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.servir.caef.net\/?p=5098","title":{"rendered":"Eglise et Etat &#8211; R\u00e9alit\u00e9s actuelles de la loi 1905"},"content":{"rendered":"<h1 style=\"text-align: center;\">\u00a0Eglise et Etat &#8211; R\u00e9alit\u00e9s actuelles de la loi 1905<\/h1>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u00a0<a href=\"\/wp-content\/uploads\/2005\/03\/loi-1905.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" size-full wp-image-9059 aligncenter\" src=\"\/wp-content\/uploads\/2005\/03\/loi-1905.jpg\" alt=\"loi-1905\" width=\"413\" height=\"197\" srcset=\"https:\/\/www.servir.caef.net\/wp-content\/uploads\/2005\/03\/loi-1905.jpg 413w, https:\/\/www.servir.caef.net\/wp-content\/uploads\/2005\/03\/loi-1905-300x143.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 413px) 100vw, 413px\" \/><\/a><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>par <span style=\"color: #b22222;\"><span style=\"font-size: 16px;\">Marcel Reutenauer<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><strong>La Loi du 9 d\u00e9cembre 1905 comporte 44 articles en tout et son texte peut para\u00eetre r\u00e9barbatif et complexe au lecteur non initi\u00e9. Ses dispositions couramment \u00e9voqu\u00e9es dans nos \u00e9glises ne constituent qu&rsquo;une petite partie du texte. En cette ann\u00e9e du centenaire il est utile de nous rappeler ses implications concr\u00e8tes pour l&rsquo;organisation de la vie de nos communaut\u00e9s \u00e9vang\u00e9liques.<\/strong><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><!--more--><\/p>\n<h2>Les principes<\/h2>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><a href=\"\/wp-content\/uploads\/2005\/pdf2005\/2005_02_10_realitesactuellesdelaloi1905.pdf\" target=\"_blank\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" title=\"iconePDF\" src=\"\/wp-content\/uploads\/2011\/01\/iconePDF.jpg\" alt=\"\" width=\"81\" height=\"76\" align=\"right\" hspace=\"8\" vspace=\"8\" \/><\/a>Le fondement de la Loi est exprim\u00e9 dans ses 2 premiers articles :<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">La R\u00e9publique assure la libert\u00e9 de conscience. Elle garantit le libre exercice des cultes sous les seules restrictions \u00e9dict\u00e9es ci-apr\u00e8s (Art. 25 \u00e0 30) dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat de l&rsquo;ordre public.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">La R\u00e9publique ne reconna\u00eet, ne salarie ni ne subventionne aucun culte. [&#8230;] Les \u00e9tablissements publics du culte sont supprim\u00e9s, [&#8230;].<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Dans la continuit\u00e9 de la D\u00e9claration des Droits de l&rsquo;Homme et du Citoyen de 1789 qui d\u00e9bute par \u00ab Les hommes naissent et demeurent libres et \u00e9gaux en droits \u00bb et dont l&rsquo;article 10 pr\u00e9cise \u00ab Nul ne doit \u00eatre inqui\u00e9t\u00e9 pour ses opinions, m\u00eame religieuses, pourvu que leur manifestation ne trouble pas l&rsquo;ordre public \u00e9tabli par la loi. \u00bb, la Loi de 1905 organise ce droit fondamental en clarifiant les relations de l&rsquo;Etat avec les divers cultes. Elle reconna\u00eet une pluralit\u00e9 de cultes et veut n&rsquo;en favoriser aucun.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Il me semble que c&rsquo;est l\u00e0 un effet b\u00e9n\u00e9fique pour la mouvance \u00e9vang\u00e9lique qui &#8211; quoique les choses changent &#8211; a toujours eu une position minoritaire.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<h2>Les dispositions pratiques<\/h2>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Au-del\u00e0 des deux premiers articles qui posent le fondement, il fallait d\u00e9finir les modalit\u00e9s pratiques pour permettre sa concr\u00e9tisation. Au cours de ses 100 ann\u00e9es d&rsquo;existence, le texte a d&rsquo;ailleurs subi un certain nombre d&rsquo;amendements pour l&rsquo;adapter aux r\u00e9alit\u00e9s. La Loi de 1905 traite donc des titres suivants :<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<h3>Attribution des biens, pensions<\/h3>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Les articles 3 \u00e0 11 r\u00e8glent la situation des patrimoines et des droits \u00e0 pension existant au moment de la promulgation de la Loi. Ce sont aujourd&rsquo;hui des questions r\u00e9gl\u00e9es qui ne nous concernent pas. Rappelons toutefois que les \u00e9difices de culte avaient \u00e9t\u00e9 nationalis\u00e9s en 1789 et sont rest\u00e9s propri\u00e9t\u00e9 de l&rsquo;Etat en 1905 ; mais les 40.000 \u00e9glises et chapelles existantes sont laiss\u00e9es gratuitement ouvertes au culte.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">La loi pr\u00e9voit la cr\u00e9ation d&rsquo;associations cultuelles pour assurer le financement du culte et recevoir la jouissance de ces \u00e9difices publics mais l&rsquo;\u00c9glise catholique a interdit dans un premier temps d&rsquo;en former. Le gouvernement a du prendre des mesures pour que l&rsquo;exercice du culte ne soit pas interrompu et pour que soit assur\u00e9 l&rsquo;entretien des b\u00e2timents. La \u00ab querelle des Inventaires \u00bb opposa vivement l&rsquo;Eglise catholique et la R\u00e9publique au point que les relations entre la France et le Vatican furent interrompues jusqu&rsquo;en 1921.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<h3>Des \u00e9difices des cultes<\/h3>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Les articles 12 \u00e0 17 r\u00e8glent les modalit\u00e9s d&rsquo;occupation, de gestion et d&rsquo;entretien des \u00e9difices cultuels mis \u00e0 disposition des cultes par l&rsquo;Etat.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<h3>Des associations pour l&rsquo;exercice des cultes<\/h3>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Les articles 18 \u00e0 24 d\u00e9finissent les associations ayant pour objet de subvenir aux frais, \u00e0 l&rsquo;entretien et \u00e0 l&rsquo;exercice public d&rsquo;un culte. Ils en pr\u00e9cisent les modalit\u00e9s de constitution, leur fonctionnement, leurs ressources et diverses exon\u00e9rations fiscales. Ces associations peuvent constituer des unions.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Il est \u00e0 noter qu&rsquo;une association cultuelle ou une union d&rsquo;associations devront \u00eatre constitu\u00e9es conform\u00e9ment \u00e0 la loi du 1er juillet 1901. La Loi de 1905 ajoute :<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>l&rsquo;obligation d&rsquo;avoir pour objet exclusif l&rsquo;exercice d&rsquo;un culte,<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>l&rsquo;obligation d&rsquo;un nombre minimum<sub><strong>1<\/strong><\/sub>\u00a0 de personnes majeures, domicili\u00e9es ou r\u00e9sidant dans la circonscription religieuse,<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>l&rsquo;obligation de tenir chaque ann\u00e9e au moins une assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des membres de l&rsquo;association appel\u00e9e \u00e0 approuver les actes de gestion financi\u00e8re et d&rsquo;administration l\u00e9gale des biens accomplis par les administrateurs,<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>la possibilit\u00e9 de recevoir, outre les cotisations pr\u00e9vues par la Loi de 1901, le produit des qu\u00eates et collectes, des r\u00e9tributions : pour les c\u00e9r\u00e9monies et services religieux, la location des bancs et si\u00e8ges.<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>la fourniture des objets destin\u00e9s au service des fun\u00e9railles et \u00e0 la d\u00e9coration des \u00e9difices,<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>la possibilit\u00e9 de recevoir des lib\u00e9ralit\u00e9s testamentaires et entre vifs destin\u00e9es \u00e0 l&rsquo;accomplissement de leur objet, dans les conditions d\u00e9termin\u00e9es par la loi relative \u00e0 la tutelle administrative en mati\u00e8re de dons et legs<sub><strong>2<\/strong><\/sub> ,<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>la possibilit\u00e9 de verser des fonds, en exon\u00e9ration de droits, \u00e0 d&rsquo;autres associations constitu\u00e9es pour le m\u00eame objet,<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>l&rsquo;interdiction de recevoir, sous quelque forme que ce soit, des subventions de l&rsquo;Etat, des d\u00e9partements et des communes.<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<h3>Police des cultes<\/h3>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Les articles 25 \u00e0 30 pr\u00e9cisent que les r\u00e9unions tenues dans les \u00e9difices cultuels sont soumises aux r\u00e8gles suivantes :<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">la libert\u00e9 de r\u00e9union est garantie par la Loi,<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">les cultes doivent avoir un caract\u00e8re public.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">les cultes doivent respecter l&rsquo;ordre public.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">il est interdit de tenir des r\u00e9unions politiques dans un local affect\u00e9 au culte,<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">les c\u00e9r\u00e9monies, processions et autres manifestations ext\u00e9rieures d&rsquo;un culte, sont soumises au Code de l&rsquo;administration communale.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Les articles 31 \u00e0 36 fixent les sanctions p\u00e9nales encourues :<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">par une personne qui, par voie de fait ou par menace aurait emp\u00each\u00e9 une personne d&rsquo;exercer un culte, ou emp\u00each\u00e9, retard\u00e9 ou interrompu l&rsquo;exercice d&rsquo;un culte,<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li>\n<p align=\"JUSTIFY\">par un ministre d&rsquo;un culte qui, dans les lieux o\u00f9 s&rsquo;exerce ce culte, aura publiquement par des discours prononc\u00e9s, des lectures faites, des \u00e9crits distribu\u00e9s ou des affiches appos\u00e9es, outrag\u00e9 ou diffam\u00e9 un citoyen charg\u00e9 d&rsquo;un service public, exprim\u00e9 une provocation directe \u00e0 r\u00e9sister \u00e0 l&rsquo;ex\u00e9cution des lois ou aux actes l\u00e9gaux de l&rsquo;autorit\u00e9 publique, ou s&rsquo;il tend \u00e0 soulever ou \u00e0 armer une partie des citoyens contre les autres.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<h3>Dispositions g\u00e9n\u00e9rales<\/h3>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Les articles 37 \u00e0 44 pr\u00e9cisent des dispositions g\u00e9n\u00e9rales qui ont \u00e9t\u00e9 ex\u00e9cut\u00e9es et n&rsquo;ont plus d&rsquo;actualit\u00e9 sauf l&rsquo;article 38 relatif aux congr\u00e9gations religieuses.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<h2>Quelques points de r\u00e9flexion<\/h2>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<h3>Au-del\u00e0 de la libert\u00e9 de culte, l&rsquo;Etat garde un droit de regard<\/h3>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">II est important de comprendre que, tout en comportant les dispositions statutaires conformes aux exigences de la Loi de 1905, une association ayant pour objet l&rsquo;exercice d&rsquo;un culte est avant tout une association telle que pr\u00e9vue par la Loi de 1901. Au moment de sa d\u00e9claration, l&rsquo;administration pr\u00e9fectorale ne d\u00e9livre qu&rsquo;un r\u00e9c\u00e9piss\u00e9 de d\u00e9claration sans se prononcer sur le titre, l&rsquo;objet.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">Ce sont en fait les d\u00e9marches sp\u00e9cifiques aupr\u00e8s de l&rsquo;Administration pour obtenir l&rsquo;autorisation de recevoir des dons et legs ou l&rsquo;autorisation d&rsquo;affilier ses ministres du culte \u00e0 la CAVIMAC qui vont conf\u00e9rer la \u00ab grande capacit\u00e9 juridique \u00bb et permettre la qualification d&rsquo;association cultuelle au sens de la loi du 9 d\u00e9cembre 1905.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<h3>Au-del\u00e0 de la libert\u00e9 de culte, il reste des diff\u00e9rences de traitement<\/h3>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">La Loi de 1905 n&rsquo;a pas effac\u00e9 l&rsquo;h\u00e9ritage de plusieurs si\u00e8cles d&rsquo;histoire. L\u2019importance pr\u00e9pond\u00e9rante de l&rsquo;Eglise catholique en France laisse perdurer ou a produit des in\u00e9galit\u00e9s de fait. Ainsi le pasteur Jean-Arnold de Clermont, pr\u00e9sident de la F\u00e9d\u00e9ration Protestante de France, pointe-t-il la disproportion de traitement entre les diff\u00e9rentes confessions : \u00ab L&rsquo;entretien des lieux de culte catholiques (&#8230;) est presque enti\u00e8rement pris en charge par les communes. Ce n&rsquo;est le cas que pour 5% des lieux protestants.<sub><strong>3<\/strong><\/sub>\u00bb<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<h3 align=\"JUSTIFY\">Au-del\u00e0 de la libert\u00e9 de culte, faut-il s&rsquo;adapter \u00e0 l&rsquo;Histoire ?<\/h3>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">De fait, la Loi de 1905 a subi plusieurs modifications mineures toutefois. Au moment de la r\u00e9daction de la Loi de 1905, seuls quatre cultes \u00e9taient reconnus : catholique, r\u00e9form\u00e9, luth\u00e9rien et isra\u00e9lite. Aujourd&rsquo;hui, d&rsquo;autres cultes sont \u00e9tablis en France et, avec l&rsquo;av\u00e8nement de l&rsquo;islam, un certain nombre de voix s&rsquo;\u00e9l\u00e8vent pour proposer une adaptation de la loi \u00e0 cette nouvelle situation. Pour ou contre ? Il est \u00e0 souhaiter &#8211; et \u00e0 prier &#8211; que les instances \u00e9vang\u00e9liques soient associ\u00e9es \u00e0 la r\u00e9flexion et que nous discernions les enjeux directs ou lointains des choix \u00e0 faire.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">M.R.<\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\u00a0<\/p>\n<hr \/>\n<p>NOTES<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>1. <\/strong>Sept personnes dans les communes de moins de 1 .000 habitants : quinze personnes dans les communes de 1.000 \u00e0 20.000 habitants : vingt-cinq personnes dans les communes dont le nombre des habitants est sup\u00e9rieur \u00e0 20.000.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>2. <\/strong>La capacit\u00e9 de recevoir des dons et legs en b\u00e9n\u00e9ficiant des dispositions du -3- de l&rsquo;article 200 et du -2- de l&rsquo;article 238 bis du Code G\u00e9n\u00e9ral des Imp\u00f4ts est soumise \u00e0 autorisation pr\u00e9fectorale renouvelable tous les 5 ans.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>3. <\/strong>In \u00ab <a href=\"http:\/\/www.croire.com\">www.croire.com<\/a> \u00bb. Dossiers de la r\u00e9daction<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a0Eglise et Etat &#8211; R\u00e9alit\u00e9s actuelles de la loi 1905 &nbsp; \u00a0 par Marcel Reutenauer \u00a0 \u00a0 &nbsp; La Loi du 9 d\u00e9cembre 1905 comporte 44 articles en tout et son texte peut para\u00eetre r\u00e9barbatif et complexe au lecteur non initi\u00e9. Ses dispositions couramment \u00e9voqu\u00e9es dans nos \u00e9glises ne constituent qu&rsquo;une petite partie du texte. 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